Instrumentos de FomentoCon la finalidad de impulsar el desarrollo de las ERNC en Chile, junto a los cambios realizados en los últimos años en el marco regulatorio del sector eléctrico y a la generación de información útil para orientar la identificación y evaluación de ese tipo de proyectos en Chile (potenciales energéticos disponibles en el país, descripción de procedimientos de tramitación ambiental, etc.); el Gobierno de Chile mantiene instrumentos de fomento que apoyan la inversión privada en ERNC. Mediante la Corporación de Fomento de la Producción (CORFO, www.corfo.cl), los interesados en emprender proyectos ERNC en Chile pueden postular tanto al cofinanciamiento de los estudios de preinversión, como a líneas de financiamiento de la inversión de los proyectos. Además, los proyectos de energía renovable no convencional tienen la posibilidad de postular a la obtención de financiamiento mediante el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) del Protocolo de Kyoto; que nació en el marco de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. En Chile, el organismo estatal a cargo de la administración de los instrumento de MDL es la Comisión Nacional del Medio Ambiente (CONAMA, www.conama.cl). Más información sobre el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL). Apoyo al financiamiento de estudios de preinversión Desde el año 2005, en una iniciativa conjunta de CORFO y CNE, se está entregando cofinanciamiento (subsidios) para el desarrollo de los estudios que permitan evaluar la viabilidad técnica y económica de los proyectos ERNC. Con ello se pretende apoyar y acelerar el desarrollo del mercado de proyectos de energía que usen fuentes renovables no convencionales en Chile. CORFO cuenta con dos líneas de fomento que se encargan de esta tarea: el Programa de Promoción y Atracción de Inversiones Todo-Chile, dependiente de la Gerencia de Inversión y Desarrollo, y el Programa de Preinversión para proyectos ERNC, que depende de la Gerencia de Fomento. Programa Todo-Chile Se aboca al fomento de proyectos de inversión en las regiones de Chile distintas a la Metropolitana. A través del componente de preinversión de este programa, se han realizado tres concursos (2005, 2006 y 2007) de apoyo a preinversión en ERNC, convocados por CORFO y CNE, con los cuales se ha favorecido a más de 100 iniciativas de inversión en ERNC, con aportes por parte del Estado de Chile de más de US$ 3 millones. A este tipo de apoyo pueden postular empresas nacionales y extranjeras que estén evaluando proyectos cuyas perspectivas de inversión supere los US$ 400.000. La postulación se realiza en la Dirección Regional de CORFO correspondiente a la Región del país en la cual se emplazará el proyecto de inversión en caso de que este se concrete. El apoyo consiste en un subsidio de hasta el 50% del costo de los estudios o hasta el 2% de la inversión estimada y sin sobrepasar los 60.000 USD. Se financia todo tipo de estudios de preinversión: estudios de pre-factibilidad y factibilidad, asesorías especializadas necesarias para materializar el proyecto (estudios prospectivos del recurso energético; técnico-económico; ingeniería básica; ingeniería de detalle; impacto ambiental; entre otros), estudios necesarios para evaluar e incorporar el proyecto al Mecanismo de Desarrollo Limpio, etc.. Los proyectos que se consideran elegibles son aquellos factibles de conectarse a los sistemas eléctricos y que aprovechen la energía geotérmica, la eólica, la de la biomasa o la hidráulica, este último caso restringido a pequeñas centrales hidroeléctricas (< 20 MW). Como requisito indispensable para optar al subsidio se exige acreditar el acceso al recurso energético primario, ya sea mediante su propiedad (o del derecho de explotación) o con un compromiso formal del propietario. Para estudios prospectivos (ej.: viento, solar) basta con autorización del propietario del terreno. Más información sobre este programa en: http://www.corfo.cl/ads.asp?id=4107 Programa Preinversión para proyectos ERNC sólo para la Región Metropolitana Este instrumento es un programa al cual se puede postular durante todo el año. Sólo opera en la Región Metropolitana y es administrado por Agentes Operadores Intermediarios de la RM autorizados por CORFO, instituciones a disposición de los empresarios que ejecutan los instrumentos de CORFO. En la siguiente página se encuentran dichos agentes (http://www.corfo.cl/index.asp?seccion=1&id=959). Através de este programa, puede acceder a cofinanciamiento aquellas empresas que demuestren ventas anuales netas que no excedan de 1.000.000 UF, con proyectos a materializarse en la Región Metropolitana y que se encuentre evaluando proyectos de inversión en generación de energía de pequeño tamaño a partir de fuentes renovables, por montos de inversión iguales o superiores a 12.000 UF. El aporte de CORFO será de hasta un 50% del costo total del estudio o asesoría, siempre y cuando el subsidio no puede superar el 2% del valor estimado de la inversión del proyecto, ni la suma de 1.700 UF. Cofinanciamiento de estudios avanzados de ingeniería o de ingeniería de detalle de proyectos de ERNC Está operativo este nuevo instrumento de apoyo a la preinversión que complementa los subsidios otorgados actualmente de manera de acelerar la finalización de los estudios de preinversión. Las empresas que postulen al beneficio deberán encontrarse en etapas avanzadas del desarrollo del proyecto habiendo finalizado al menos los estudios de prefactibilidad técnica y económica. Los aportes del Estado de Chile para el financiamiento de este instrumento serán reforzados con una cooperación financiera no reembolsable del Gobierno Alemán. Apoyo al financiamiento de la inversión A través de su Gerencia de Intermediación Financiera, CORFO pone a disposición líneas de crédito de largo plazo que pueden ser destinadas a financiar proyectos de ERNC, a las cuales se puede acceder por medio de la Banca Local. Entre ellas se encuentra, la línea de crédito para financiar inversión en medio ambiente, financiada con aportes del Gobierno Alemán. A través de ella se puede optar a créditos de US$ 5 millones, con condiciones de plazos y tasas muchas veces preferentes respecto de la Banca. Para más información sobre esta línea visite: http://www.corfo.cl/index.asp?seccion=1&id=934. Por su parte, prontamente estará operativa una nueva línea de intermediación financiera destinada exclusivamente a créditos para proyectos de ERNC y de eficiencia energética, la cual también será financiada por medio de cooperación reembolsable del Gobierno Alemán. Además, CORFO dispone de otras iniciativas de apoyo, entre ellas, promoción y búsqueda de inversionistas y instrumentos que promueven la creación de fondos de inversión. Se puede encontrar información adicional en Para más información sobre instrumentos CORFO disponibles para apoyo a la inversión lea el Tríptico de Corfo o visite la página web. Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) Chile ratificó el Protocolo de Kyoto en agosto de 2002. Este Protocolo que entró en vigencia en febrero de 2005, determina que para el período 2008-2012, los países desarrollados deberán reducir el 5% de las emisiones totales de gases de efecto invernadero (GEI). Los países en vías de desarrollo como Chile, no tienen obligaciones de reducción de emisiones, sino más bien tienen la posibilidad de obtener aportes financieros a proyectos, postulando a los Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) que fueron establecidos por el Protocolo de Kyoto. La función de la Designated Nacional Authority (DNA) se encuentra a cargo de la Comisión Nacional del Medio Ambiente (CONAMA) que lidera un comité ejecutivo al cual pertenecen también representantes de los Ministerios de Agricultura y Relaciones Exteriores así como de la CNE. Hasta julio de 2007 se habían registrado 16 proyectos chilenos de energías renovables, principalmente proyectos hidroeléctricos y de biomasa. Las características que deben tener los proyectos que pueden postular a los MDL son las siguientes:
Para mayor información sobre los procedimientos para postular al MDL, la CNE, junto a GTZ y CONAMA publicaron la “Guía del Mecanismo de Desarrollo Limpio para Proyectos del Sector Energía en Chile”. Más información en los sitios web de CONAMA: |
